郭炜这话把潘祐、李平两个人说得是一愣一愣的，井田制居然还分上古与今世的不同？现在的田土、稼穑、五行气候等状况肯定和上古时候不一样，就连农具都有很大的变化，即便是从来不曾下过地的两个人也是知道的，不过有了这些不同之后，井田制就会出现大变化吗？
不过眼瞅着皇帝没有让他们二人答话的意思，两个人也就强行忍住了出言打断郭炜说话的冲动。
郭炜自顾自地继续说道：“上古圣王作井田，兼顾公私，抑制兼并，使耕者有其田，幼有所养，老有所依。后来战国纷乱，决裂阡陌以平赋税，至于今时，富者有弥望之田，而贫者无立锥之地，虽然有唐时杨炎作两税法纾解无地贫民之困，不过兼并之风却始终难抑。”
说到这里，郭炜看了看两人的脸色，果然看到潘祐和李平都是一副了然和深思的样子，看来这两个人在曾经的南唐主张恢复井田制，那也是有感而发的呀。
只不过书呆子一心回头去找治世良方，那是肯定找不到的，而且两个人的实务经验又相对地比较欠缺一些，想要大刀阔斧地改革成功还真属于异想天开了。再加上李煜本身既没有能力又没有水平还没有担当，在一开始的时候欣然听信了两人的鼓吹，贸然任由两人便宜行事，等到实际做事出现了差错，马上又匆忙中止改制，并且罢去两人的职务，又受不住潘祐的上疏激辩，最后一个词人皇帝在那一刻都化身为杀戮忠臣的昏君了。
现在的情况可就不一样了，郭炜并不打算用这两个人异想天开的策划能力，而只是要借重两人的执行力和坚定的意志，至于具体的施政方略，自然会有户部、三司的官吏跟着他们下去整理好情报资料，之后再由户部和三司拟定几个基本方案，交由政事堂商议选定。
这些方案将会综合郭炜那种穿越者的高瞻远瞩、基层吏员们细致调查统计出来的大量数据，再配合主管部门的经验分析，最后才由最高决策机构确定基本可行的一套方案。在郭炜想来，经过这种流程搞出来的东西，即使比不上后世的那些什么五年计划、十年计划之类的规划案，但是比现在的许多草草商议拟定的东西要靠谱得多。
“天之道，损有余而补不足；人之道，损不足而益有余。兼并之风大盛，不过无论上户中户下户都是朕的子民，他们的田土也都是勤苦换来，朕却是不忍将其强行剥夺之后再进行均田，所以朕就只能退而求其次了——详加核查各地田亩，计算一户需要多少田亩才能保得糊口所需，这一部分的耕地蚕桑，朕将会永久免除赋税；远高于一户生活所需的田亩，朕则要加征赋税，以此损有余而补不足，庶几不让豪富之家贪得无厌。”
郭炜简单地将自己设想的土地累进税制原则向潘、李二人讲了一遍，然后郑重地说道：“朕以为，以此法收取田赋，既不会减少朝廷岁入，又可以损盈补虚，使兼并之风稍杀，使无地小民得存，而不至贫富为敌，此诚乃长治久安之策，新时代的井田之法。朕让两位卿家去江南与河东检田，为的就是以江南、河东的核查结果，为天下定一个基准。”
说到了最后，郭炜殷切地看着两个人，目光中全是信任和期盼。
此时的潘祐和李平才是真正地被震撼了。皇帝仁政爱民的理念、皇帝对付兼并之风的构想、皇帝对自己的器重……当然，还有皇帝引用的老子的话，无不让他们熟悉、敬佩、感动，一时间只觉得为了皇帝的这个理想赴汤蹈火都在所不辞。
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